Новости партнёров:



Механизм стимулирования

Механизм стимулирования, поощряющий взятие высоких плановых заданий, начал действовать. В первые годы перехода на новые условия хозяйствования предприятия взяли дополнительные планы-обязательства по объёму реализации продукции, прибыли и рентабельности и значительно их перевыполнили. Однако в последующие годы заинтересованность предприятий в принятии напряжённых плановых заданий ослабла. При наличии более высокого поощрения за результаты, достигнутые в пределах плана, предприятия включали в план далеко не все внутрипроизводственные резервы. Такое положение объясняется рядом причин и прежде всего недостатками в самом механизме образования фондов экономического стимулирования.

Во-первых, установленный механизмом стимулирования своеобразный «штраф» в виде сниженных нормативов не только за перевыполненную, но и недовыполненную часть плана порождает у коллективов предприятий своеобразный психологический барьер, боязнь того, что в случае невыполнения плана предприятие не только лишится части фондов стимулирования (что бывает и при перевыполнении плана), но и плюс к тому окажется в числе не выполнивших план со всеми вытекающими из этого последствиями. Поэтому с моральной точки зрения предприятия предпочитают заниженный план с уверенностью выполнить и перевыполнить его, нежели напряжённый план с риском не выполнить его. К тому же невыполнение плана влечёт за собой не только моральный, но и материальный ущерб в виде неустоек и штрафов за недопоставленную потребителям продукцию.

Во-вторых, серьёзной преградой принятию напряжённых планов является противоречие между условиями образования фондов экономического стимулирования и действующими условиями премирования руководящих и инженерно-технических работников предприятий. Дело в том, что фонды стимулирования создаются не только при выполнении и перевыполнении планов, но и при недовыполнении планов, хотя и в пониженных размерах. Между тем, расходование этих фондов на премирование в последнем случае не допускается. Поэтому на практике работники предприятий стоят перед выбором: либо принять напряжённый план, в случае выполнения которого будут образованы большие фонды стимулирования, но рисковать не выполнить его и совершенно лишиться премий, либо принять менее напряжённый план, создать фонды в меньших размерах, но с твёрдой гарантией получения из них премий. Предприятия предпочитают второй путь.

Возникает необходимость привести условия премирования в соответствие с условиями образования поощрительных фондов. Некоторые экономисты высказывают предложение выплачивать премии (в уменьшенных размерах) и при невыполнении плана, коль скоро создаётся фонд материального поощрения. При этом размер премий предлагается поставить в зависимость от степени недовыполнения плана, то есть снижать его по регрессивной шкале. Эти предложения заслуживают внимания и проверки на практике.

В-третьих, стимулирование напряжённых плановых заданий связано также с проблемой создания стабильных нормативов.

На первых этапах хозяйственной реформы отсутствовали стабильные, рассчитанные на ряд лет нормативы образования фондов стимулирования, что приводило к частой их смене на протяжении двух, а иногда и одного года. Нестабильность нормативов вела к возрождению практики планирования «по достигнутому уровню». Если раньше планы предприятий при перевыполнении ими заданий пересматривались в сторону повышения и тем самым автоматически «корректировался» размер материального поощрения, то теперь такая «корректировка» достигалась путём изменения нормативов отчислений в фонды стимулирования. «Подправка, корректировка» результатов работы путём изменения нормативов порождала у предприятий неуверенность в том, что поощрительные фонды будут созданы в размерах, соответствующих усилиям коллектива предприятия в выполнении плановых заданий.

Поэтому были введены стабильные нормативы образования фондов экономического стимулирования. Это исключает ежегодный их пересмотр, создаёт определённые гарантии образования фондов поощрения и способствует стимулированию напряжённых планов.


AbcPort.ruЭлектротехникаИзмерительные приборыПроизводствоОрганизация заготовокМастерскаяКарта сайтаОрганизация заготовок шерсти
Abcport.ru © При копировании материалов ссылка на сайт обязательна


Работает на Amiro CMS - Free